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G-20 apóia acordo "histórico" para coibir sonegação fiscal por multinacionais


ITÁLIA - Os chefes de finanças do G-20 principais economias apoiaram no sábado uma alíquota mínima global de impostos corporativos de pelo menos 15% e outras novas regras para evitar que as empresas multinacionais evitem impostos, na esperança de finalizar em outubro planos que trariam o que eles chamam de "histórico "mudanças no sistema tributário internacional.


O ímpeto em direção à conclusão de anos de negociações reflete um desejo crescente entre muitos governos de aumentar as receitas para investir em sua recuperação da pandemia de coronavírus, bem como a frustração sobre a forma como os gigantes da tecnologia dos EUA, em particular, teriam evitado pagar sua parte justa dos impostos ao tirando proveito de jurisdições de baixa taxa.


"Endossamos os principais componentes" de um amplo acordo recentemente alcançado por cerca de 130 países e regiões sobre a questão tributária, disseram os membros do G-20 em um comunicado divulgado após suas conversações de dois dias em Veneza, Itália.


Embora os detalhes do acordo ainda precisem ser acertados, como o nível específico da alíquota mínima de imposto, os participantes das negociações buscam implementar as novas regras em 2023.


"Será a primeira mudança histórica (no sistema tributário internacional) em um século", disse o ministro das Finanças japonês, Taro Aso, em entrevista coletiva.


Em sua primeira reunião presencial desde o início da pandemia, os ministros das finanças do G-20 e os governadores do banco central reconheceram que as perspectivas para a economia global melhoraram em meio ao lançamento de vacinas e ao apoio contínuo às políticas, mas alertaram que a disseminação de novas variantes do vírus e o acesso desigual às vacinas são "riscos negativos".


Aumentam as preocupações de que permitir que os países em desenvolvimento fiquem para trás em termos de disponibilidade de vacinas deixa suas populações vulneráveis ​​a surtos e pode permitir que variantes contagiosas surjam e ricocheteiem em todo o mundo, possivelmente sufocando a recuperação econômica global.


O G-20, que reúne as principais economias industrializadas e em desenvolvimento, prometeu "priorizar a aceleração da entrega de vacinas" em seu comunicado, mas não apresentou novos compromissos numéricos.


Os participantes também reafirmaram sua determinação de usar "todas as ferramentas políticas disponíveis" para enfrentar as consequências adversas da pandemia, e decidiram levar em consideração a "estabilidade de preços" em meio a uma recente alta da inflação nos Estados Unidos, que está servindo como um fator chave impulsionador da recuperação econômica global.


O progresso nas questões tributárias internacionais veio depois que a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico anunciou em 1º de julho um acordo sobre um pacote de reforma de dois pilares - introduzindo um novo imposto sobre as maiores e lucrativas empresas do mundo, incluindo gigantes de TI, e os 15 por cento taxa mínima comum de imposto.


O Pilar Um pretende mudar as regras de tributação existentes que estão fortemente vinculadas à presença física de uma empresa. Ele busca "realocar" os direitos tributários sobre as multinacionais de seus países de origem para os mercados onde elas têm atividades comerciais reais e estão obtendo lucros, independentemente de sua presença física nesses países.


Cerca de 100 empresas multinacionais, e possivelmente várias empresas japonesas, podem ficar sujeitas ao novo imposto.


O Pilar Dois buscará colocar um piso na competição entre os países para oferecer a menor taxa de imposto corporativo para atrair empresas.


No comunicado, os participantes procuraram dar mais ímpeto ao processo, instando mais países a assinarem o acordo.


"Convidamos todos os membros ... que ainda não aderiram ao acordo internacional a fazê-lo", disse o G-20, aparentemente se referindo a sete dos 139 países e regiões que estiveram envolvidos nas negociações lideradas pela OCDE, como Hungria e Irlanda, que são conhecidas por suas baixas taxas de imposto sobre as sociedades.


O ministro das Finanças da França, Bruno Le Maire, que saudou a nova arquitetura tributária como uma "revolução" para garantir a justiça, disse a repórteres que três países europeus, incluindo a Estônia, que ainda não embarcaram, têm "algumas dúvidas", mas não são opôs.


Ele disse acreditar que algumas dificuldades podem ser "amenizadas" e que o ímpeto dado pelas economias do G-20 no assunto deve reunir "todas as nações" envolvidas.


O próximo passo será em outubro, quando os chefes financeiros do G-20 devem se reunir em Washington para "definir os últimos parâmetros" das regras, disse Le Maire.


O G-20 provavelmente procurará garantir a aprovação final sobre a questão na reunião de seus líderes agendada para o final do mês em Roma.


Os movimentos para chegar a um acordo ganharam força nos últimos meses depois que o governo americano do presidente Joe Biden, que busca reviver o multilateralismo, propôs que a alíquota mínima de imposto corporativo fosse de pelo menos 15 por cento globalmente e que há necessidade de acabar com "a corrida para o fundo dos impostos corporativos. "


A ideia dos EUA repercutiu bem entre os países industrializados do Grupo dos Sete, incluindo o Japão, e outros que viram sua saúde fiscal se deteriorar devido ao aumento dos gastos para apoiar suas economias atingidas pela pandemia.


A OCDE estimou que, de acordo com o Pilar Um, os direitos tributários sobre mais de US $ 100 bilhões de lucros serão realocados para os países a cada ano, enquanto o Pilar Dois gerará cerca de US $ 150 bilhões em receitas fiscais globais adicionais anualmente.


No comunicado, o G-20 também prometeu combater o protecionismo comercial e destacou a necessidade de "esforços conjuntos" para reformar a Organização Mundial do Comércio.


O G-20, que inclui todos os membros do G-7, consiste na Argentina, Austrália, Brasil, Grã-Bretanha, Canadá, China, França, Alemanha, Índia, Indonésia, Itália, Japão, México, Rússia, Arábia Saudita, África do Sul, Sul Coreia, Turquia, Estados Unidos e União Europeia.


Síntese do comunicado pelos líderes financeiros do G-20

Chefes financeiros do G-20:


- Endossar planos para definir uma taxa de imposto corporativa mínima global de pelo menos 15% e outras regras para lidar com a evasão fiscal por parte de empresas multinacionais.


- Apelo para que os planos de reforma tributária sejam finalizados até a próxima reunião em outubro.


- Convidar todos os países e regiões que ainda não aderiram ao acordo tributário internacional a fazê-lo.


- Alertar que a disseminação de novas variantes do coronavírus e diferentes ritmos de vacinação são riscos negativos para a economia global.


- Reafirmar sua determinação de usar todas as ferramentas políticas disponíveis para lidar com as consequências adversas da pandemia de coronavírus.


- Prometer priorizar a aceleração das entregas de vacinas.


- Reafirmar o compromisso de combater o protecionismo e encorajar esforços conjuntos para reformar a Organização Mundial do Comércio.